“შპს ”კავკასიის ციფრული ქსელები”-ს ნუმერაციის რესურსით სარგებლობის № N 18 ლიცენზიის მოქმედების ვადის გაგრძელების შესახებ” საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2008 წლის 10 ოქტომბრის №583/6 გადაწყვეტილების ძალადაკარგულად გამოცხადებისა და შპს ”კავკა
გამოქვეყნების თარიღი დეკემბერი 17, 2008
მიღების თარიღი ნოემბერი 21, 2008
საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია (შემდგომში “კომისია”) აღნიშნავს, რომ 2008 წლის 10 ოქტომბერს კომისიის მიერ მიღებულ იქნა გადაწყვეტილება №583/6 “შპს ”კავკასიის ციფრული ქსელები”-ს ნუმერაციის რესურსით სარგებლობის № N 18 ლიცენზიის მოქმედების ვადის გაგრძელების შესახებ”. აღნიშნული გადაწყვეტილების მე-3 პუნქტის შესაბამისად, შპს ”კავკასიის ციფრულ ქსელებს” განესაზღვრა ამოწურვადი რესურსით სარგებლობის საფასურის - 36,500.00 (ოცდათექვსმეტი ათას ხუთასი) ლარის 2008 წლის 10 ნოემბრამდე საქართველოს ცენტრალურ სახელმწიფო ბიუჯეტში გადახდის ვალდებულება.
ამავე გადაწყვეტილების მე-5 პუნქტის შესაბამისად, შპს ”კავკასიის ციფრული ქსელები” ვალდებული იყო ზემოაღნიშნული თანხის საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტში გადახდის დამადასტურებელი დოკუმენტი კომისიისთვის წარმოედგინა გადახდიდან 3 სამუშაო დღის ვადაში, ხოლო მე-6 პუნქტის შესაბამისად, კომისიამ გადაწყვიტა, რომ შპს ”კავკასიის ციფრული ქსელები”-ს მიერ გადაწყვეტილებით გათვალისწინებული თანხების საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტში 2008 წლის 10 ნოემბრამდე გადაუხდელობის შემთხვევაში, კომისია მიიღებდა გადაწყვეტილებას კომისიის 2008 წლის 10 ოქტომბრის №583/6 გადაწყვეტილების, მიღების მომენტიდან ძალადაკარგულად გამოცხადებისა და შპს ”კავკასიის ციფრული ქსელები”-ს ნუმერაციის რესურსით სარგებლობის № N18 ლიცენზიის მოქმედების ვადის გაგრძელებაზე უარის თქმის შესახებ.
კომისია აღნიშნავს, რომ კომისიას განცხადებით მომართა შპს ”კავკასიის ციფრულმა ქსელებმა” (07.11.2008 №6/2620-08) რომელშიც აღნიშნულია, რომ კომპანია არ თვლის მიზანშეწონილად 8-6-6 (რვა-ექვსი-ექვსი) ნუმერაციის რესურსით სარგებლობას (რაც გათვალისწინებულია კომპანიის ნუმერაციის რესურსით სარგებლობის № N18 ლიცენზიით) და 2009 წლის 1 იანვრიდან წყვეტს აღნიშნული რესურსით სარგებლობას. შესაბამისად, შპს ”კავკასიის ციფრული ქსელები”-ს მიერ 2008 წლის 10 ნოემბრამდე საქართველოს ცენტრალურ სახელმწიფო ბიუჯეტში არ იქნა გადახდილი ამოწურვადი რესურსით სარგებლობის საფასური - 36,500.00 (ოცდათექვსმეტი ათას ხუთასი) და კომისიაში გადახდის დამადასტურებელი დოკუმენტაცია არ იქნა წარმოდგენილი.
”ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ” საქართველოს კანონის 49-ე მუხლის შესაბამისად, ამოწურვადი რესურსით სარგებლობის საფასურისა და სალიცენზიო მოსაკრებლის გადახდა წარმოადგენს აუცილებელ პირობას რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის ლიცენზიის მოქმედების ვადის გაგრძელებისთვის. გამომდინარე იქიდან, რომ შპს ”კავკასიის ციფრული ქსელები”-ს მიერ არ იქნა გადახდილი ამოწურვადი რესურსით სარგებლობის საფასური და სალიცენზიო მოსაკრებელი, კომისიის მიერ განსაზღვრულ ვადაში, ამავე დროს, კომპანიამ განცხადებით მიმართა კომისიას, რომ აღარ მიაჩნია მიზანშეწონილად ნუმერაციის რესურსით 8-6-6 სარგებლობა, კომისიას მიაჩნია, რომ ძალადაკარგულად უნდა გამოცხადდეს კომისიის 2008 წლის 10 ოქტომბრის №583/6 გადაწყვეტილება, უარი უნდა ეთქვას შპს ”კავკასიის ციფრულ ქსელებს” ნუმერაციის რესურსით სარგებლობის № N18 ლიცენზიის მოქმედების ვადის გაგრძელებაზე და გაუქმდეს შპს ”კავკასიის ციფრული ქსელები”-ს ზემოაღნიშნული ლიცენზია ლიცენზიის მოქმედების ვადის გასვლისთანავე, კერძოდ 2009 წლის 1 იანვრიდან.
საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 61-ე მუხლის პირველი ნაწილის შესაბამისად, ”ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის ძალადაკარგულად გამოცხადების უფლება აქვს ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის გამომცემ ადმინისტრაციულ ორგანოს”. ამავე დროს, კომისიას მიაჩნია, რომ სახეზეა საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 61-ე მუხლის მე-2 ნაწილის გ) ქვეპუნქტით გათვალისწინებული გამონაკლისი შემთხვევა, როცა ადმინისტრაციული ორგანო, ამ შემთხვევაში კომისია, უფლებამოსილია ძალადაკარგულად გამოაცხადოს მის მიერ გამოცემული ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი - კომისიის 2008 წლის 10 ოქტომბრის №583/6 გადაწყვეტილება, გამომდინარე იქიდან, რომ დაინტერესებული მხარის - შპს ”კავკასიის ციფრული ქსელები”-ს მიერ არ იქნა შესრულებული ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით დადგენილი ვალდებულება (ამოწურვადი რესურსით სარგებლობის საფასურისა და სალიცენზიო მოსაკრებლის საქართველოს ცენტრალურ სახელმწიფო ბიუჯეტში გადახდის სახით), რომლის შეუსრულებლობაც კანონმდებლობის შესაბამისად, შეიძლება გახდეს ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის ძალადაკარგულად გამოცხადების საფუძველი.
საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 61-ე მუხლის პირველი ნაწილის, მე-2 ნაწილის გ) ქვეპუნქტის, კომისიის 2008 წლის 10 ოქტომბრის №583/6 გადაწყვეტილების მე-6 პუნქტის შესაბამისად, კომისიამ კენჭისყრის შედეგად, ერთხმად
გადაწყვიტა:
1. ძალადაკარგულად გამოცხადდეს “შპს ”კავკასიის ციფრული ქსელები”-ს ნუმერაციის რესურსით სარგებლობის № N18 ლიცენზიის მოქმედების ვადის გაგრძელების შესახებ” საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2008 წლის 10 ოქტომბრის №583/6 გადაწყვეტილება” 2008 წლის 10 ოქტომბრიდან და უარი ეთქვას შპს ”კავკასიის ციფრულ ქსელებს” ნუმერაციის რესურსით სარგებლობის № N18 ლიცენზიის მოქმედების ვადის გაგრძელებაზე.
2. გაუქმდეს შპს ”კავკასიის ციფრული ქსელები”-ს ნუმერაციის რესურსით სარგებლობის № N18 ლიცენზია 2009 წლის 1 იანვრიდან, მოქმედების ვადის ამოწურვის გამო;
3. დაევალოს კომისიის აპარატის სამართლებრივ დეპარტამენტს (ნ.ნიჟარაძე) წინამდებარე გადაწყვეტილების შპს ”კავკასიის ციფურლი ქსელები”-სთვის გაგზავნა;
4. დაევალოს კომისიის აპარატის ადმინისტრაციულ დეპარტამენტს (ნ.ლორთქიფანიძე):
ა) სათანადო მონაცემების კომისიის სალიცენზიო რეესტრში შეტანა;
ბ)“ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-13 მუხლით გათვალისწინებული მონაცემების სახელმწიფო სალიცენზიო რეესტრში გატარებისა და ლიცენზიის გაუქმების თაობაზე ინფორმაციის „საქართველოს საკანონმდებლო მაცნეში“ გამოქვეყნების უზრუნველყოფა;
5. გადაწყვეტილება შეიძლება გასაჩივრდეს ქ.თბილისის საქალაქო სასამართლოს ადმინისტრაციულ საქმეთა კოლეგიაში (მისამართი: ქ.თბილისი, დ.აღმაშენებლის ხეივანი მე-12 კმ ) ერთი თვის ვადაში;
6. გადაწყვეტილება ძალაში შედის კომისიის ოფიციალურ ვებ გვერდზე (www.gncc.ge) გამოქვეყნებისთანავე;
7. კონტროლი აღნიშნული გადაწყვეტილების შესრულებაზე დაევალოს კომისიის აპარატის სამართლებრივ დეპარტამენტს (კ.ყურაშვილი).
კომისიის თავმჯდომარე გ.არველაძე
კომისიის წევრები: ზ.ნონიკაშვილი
გ.ფრუიძე
კ.კვიტაიშვილი
ს.ბრიტანჩუკი